Penyelenggaraan pemerintahan daerah pada dasarnya bertujuan untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat melalui pelayanan publik yang efektif, efisien, dan berkeadilan. Salah satu aspek penting dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah adalah terciptanya ketertiban umum yang menjadi fondasi bagi stabilitas sosial dan ekonomi masyarakat. Ketertiban umum tidak hanya berkaitan dengan keamanan, tetapi juga mencakup penataan ruang publik agar dapat dimanfaatkan secara optimal oleh seluruh lapisan masyarakat.