Pembangunan desa merupakan bagian penting dari pembangunan nasional yang bertujuan mewujudkan kesejahteraan masyarakat secara merata dan berkeadilan. Desa tidak hanya berfungsi sebagai unit administratif, tetapi juga sebagai entitas sosial yang memiliki karakteristik, potensi, dan kelembagaan yang khas. Karena itu, pembangunan desa perlu ditempatkan dalam sistem pembangunan nasional yang mencakup peran strategis desa sebagai basis kehidupan sosial dan ekonomi masyarakat (Solekhan, 2014). Dalam kerangka tersebut, desa dipandang sebagai subjek pembangunan yang mampu mengelola sumber daya dan menentukan arah pembangunannya secara mandiri.