Reformasi merupakan perubahan dari suatu sistem, dan tentunya negara Indonesia merupakan sebuah sistem, dimana di dalam Negara ini, satu sama lain saling membutuhkan dan saling berhubungan, jikalau ada masalah dari bagian sub sistem, maka keseluruhan sistem akan mendapatkan dampaknya. Secara sederhana Reformasi Administrasi Negara merupakan pembelajaran untuk menuju perbaikan dalam penyelenggaraan negara, di awal-awal kita sudah membicarakan berbagai macam permasalahan yang menggerogoti negeri ini, setidaknya masalah ini saya bagi dua, dari segi wakil rakyat, dan dari segi rakyatnya.